活动时间：2023年7月20日 13：00-17：00（签到时间：13:00-13:30）
活动类型：线下活动
活动地点：锦天城律师事务所（上海市静安区石门一路288号太古汇一座15楼 1号会议室）
人数规模：40人
中国企业涉外合规与风险防范
——美国对俄罗斯出口管制与制裁详解
话题背景：
在全球化的今天，中国企业面临着日益复杂的涉外经济环境，知悉当前国际形势，理解并遵守国际规则，不仅是企业合规的必要条件，也是规避风险、确保企业可持续发展的关键。
美国的出口管制与制裁对于全球的许多企业来说都是一种挑战。以俄罗斯为例，美国政府长期以来对俄罗斯实施了一系列的出口管制与制裁措施，涵盖了各个行业，包括但不限于能源、金融和技术。然而，这些措施的影响力远超美俄两国，对全球的国际贸易也造成了深远影响。
我国是世界第二大经济体，与俄罗斯有着深厚的经济联系。然而，美国的出口管制与制裁为中国企业在与俄罗斯的经济交往中带来了重大的合规风险。特别是在涉及高科技、能源等敏感领域时，如何正确理解和应对美国的出口管制与制裁，成为了企业家和管理者亟待解决的问题。
经LCOUNCIL调研了解到，美国对俄罗斯的制裁措施有哪些？美国对俄罗斯的制裁于我国而言会产生什么样的影响？如何判断是否需要向BIS申请许可证？等等都是企业极为关注的重要问题。
鉴于上述背景，本期LCOUNCIL特别邀请到锦天城律师事务所公司合伙人邱梦赟律师，聚焦中国企业涉外合规与风险防范——美国对俄罗斯出口管制与制裁详解，并结合自身丰富的实践经验，为企业法务同行提供帮助及指引。
分享嘉宾：
锦天城律师事务所 合伙人 邱梦赟
邱律师主要执业领域为出口管制与制裁、跨境投融资、跨境争议解决。
邱律师于2010年加入锦天城，深耕涉外法律十余年，也曾在一家领先的美国争议解决律所纽约办公室担任访问国际律师。
邱律师是美国纽约州律师、中国律师，并在纽约法院注册为外国法律顾问。
在出口管制与制裁领域，邱律师为多家半导体、航空租赁、船舶制造、运输、医疗器械、化工、能源等领域的跨国公司、央企、国企提供出口管制与制裁的合规、风险管理与应对建议。尤其擅长将出口管制与经济制裁经验，结合过去数年在公司业务、投资并购经验，向客户提供涉及不同法域的复合型法律服务，处理客户在日常经营、跨境并购、上市融资、争议解决中遇到的各类涉及出口管制与经济制裁问题。
邱律师现为全国律协十届涉外法律服务专业委员会委员、上海市律师协会国际法业务研究委员会副主任、上海市集成电路行业协会法律顾问、香港国际仲裁中心（HKIAC）仲裁女性俱乐部（WIA）执行委员会委员（2022-2024）。
活动大纲：
第一章节：美国制裁俄罗斯的行政命令
美国对俄制裁——行政命令的解读（总统签署行政命令，美国政府各部门联动（美国商务部、财政部等）
第二章节：美国对俄罗斯的经济制裁
一、俄罗斯有害外国活动制裁（Russian Harmful Foreign Activities Sanctions）
(一)《第1A号指令》“禁止与俄罗斯联邦的某些主权债务有关交易的规定”(2022/2/22)
(二)《第2号指令》“禁止有关代理账户或应付款账户以及处理涉及某些外国金融机构的交易的规定”(2022/2/24)
(三)《第3号指令》“禁止与某些俄罗斯相关实体的新债务和股权有关的规定”（2022/2/24）
(四)《第4号指令》“禁止与涉及俄罗斯联邦中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金和俄罗斯联邦财政部的有关交易规定”（2022/2/28）
二、乌克兰/俄罗斯有关制裁（Ukraine-/Russia-related Sanctions）
(一)行业制裁清单介绍（SECTORAL SANCTIONS IDENTIFICATIONS (SSI) LIST）
(二)有关OFAC许可政策的指南
(三)乌克兰/俄罗斯相关制裁条例（31 CFR Part 589）
三、《以制裁法反击美国敌人法案》（Countering America's Adversaries Through Sanctions Act of 2017 (CAATSA)）
(一)CAATSA介绍
(二)CAATSA主要条款
(三)乌克兰/俄罗斯相关指令（Ukraine-/Russia-related Directives）
四、与俄罗斯制裁有关的马格尼茨基制裁
第三章节：美国对俄罗斯的出口管制
一、美国出口管制的对象：受EAR管制的物项
(一)受EAR管制物项以及俄罗斯的特别规定
1. 地理位置
2. 美国原产
3. 最低美国成分规则（De Minimis U.S. Content）以及俄罗斯特别规定
4. 外国制造直接产品规则以及俄罗斯特别规定
(二)不受EAR管制的物项
二、ECCN编码与EAR99以及俄罗斯的特别规定
三、如何判断是否需要向BIS申请许可证？以及针对俄罗斯的特别禁令
(一)若拟出口的物项受EAR管制，判断出口、再出口、在国内转让是否需要向BIS申请许可证？
(二)普遍禁令及针对俄罗斯的特别禁令
活动流程：
13:00-13:30 签到
13:30-13:40 致辞环节
13:40-15:00 上半场内容分享
15:00-15:20 茶歇环节
15:20-16:30 下半场内容分享
16:30-17:00 问答环节
17:00 会议结束
