活动日期：2021年2月3日（周三）

活动时间：14:00-18:00（13:45-14:00签到）

活动地点：上海市浦东新区世纪大道8号国金中心二期16层（中伦律师事务所）

主讲嘉宾：上海市外商投资协会会长黄峰先生

北京市中伦（上海）律师事务所合伙人周赟先生

北京市中伦（上海）律师事务所合伙人徐珊珊女士

特邀嘉宾：李尔公司亚太总部副总裁兼总法律顾问Amit   Sharma先生

大陆汽车投资有限公司大中华区 总法律顾问 谢立敏 博士

主办单位：上海市外商投资协会、中伦律师事务所、LCOUNCIL

新《阻断办法》的释义与建议

活动背景介绍：

2021年1月9日中国商务部出台并实施了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（以下简称“《阻断办法》”），旨在阻断外国法律与措施在域外的不当适用对我国的不利影响。该法一经出台便引发学界与实务界的热烈讨论。

《阻断办法》并非临时性应对美国长臂制裁的举措，而是经过长久酝酿，也借鉴国际通行做法的产物。美国制裁的长臂管辖由来已久，例如在1996年美国发起了对古巴、伊朗和利比亚的一系列制裁行动，这些行动毫无疑问的影响到了其他国家在这些被制裁地区的利益。

作为对美国制裁的应对，欧盟在1996年末颁布了《欧盟阻断条例》（（EC）No2271/96）。该欧盟阻断条例起到两点作用，一是清除特定美国制裁举措在欧盟范围内的法律效力，二是允许欧盟方面可以通过法院起诉美方赔偿因制裁造成的损失。

我国此次出台《阻断办法》，参考了欧盟的阻断条例。这也是我国第一次清晰明确地表达反对特定外国法的不当域外适用的立场。当然，该办法是该领域的首次立法尝试，其表述、定义、释义均存在模糊与不清楚之处。企业和投资者如要在该办法出台后做到合规，需要对该办法进行深入研究。业内人士大多了解，中国的立法实践往往是规章探路、立法再行；因此，该办法的出台可以视作一个信号，即中国可能在不远的将来采取正式立法的方式，对阻断法领域作进一步的规范。从这个角度看，该办法对中外企业影响重大且长久，值得重视并研究。

鉴于上述背景，本次活动邀请到跨境并购、国际仲裁与合规、外商投资等领域的重量级专家，意图为相关企业及投资者带来对《阻断办法》的全方位分析与观察，并为相关企业及投资者描绘该办法的运作逻辑，解析其影响及具体应对。

分享嘉宾：

黄峰 先生

上海市外商投资协会会长

黄峰先生于1992年本科毕业于上海财经大学世界经济系，1998年在复旦大学和2003年在英国伦敦政治经济学院分别取得经济学硕士、管理学硕士学位。黄峰先生自1996年加入上海市外国投资工作委员会，2002年至2010年担任上海市外经贸委外资综合处副处长、上海市外经贸委项目管理处副处长、上海市商务委员会外国投资管理处处长，2010年6月至2011年7月担任上海市商务委员会副主任、2011年8至2016年3月担任国家商务部外国投资管理司副司长。2019年5月，黄峰当选为上海市外商投资协会会长，是协会成立以来的第六位会长。作为外商投资协会的核心人物，黄峰先生在处理外商投资事宜方面积累了丰富经验，也具有独特视角。

周赟 先生

北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

周赟律师是北京市中伦（上海）律师事务所资深合伙人，国际律师协会（IBA）公司与并购法律委员会首位中国委员，有着丰厚的交易实践功力和广泛的国际律师界资源。他擅长的专业领域包括跨境并购、外商直接投资、公司融资和资本市场业务、房地产并购与融资。他曾代表多家世界500强跨国公司进行一系列跨境交易，工作内容包括跨境交易的结构设计，商业模式梳理，战略决策顾问、交易组织实施等。他善于结合企业现状与发展解决复杂问题设计全方位风险管控法律架构。基于深度的交易策划经验，他最近几年在交易策划基础上兼顾企业家全球布局及家族财富传承需求，设计跨境传承架构，把企业的全球布局家族传承高度结合起来通盘考虑。

徐珊珊 女士

北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

徐珊珊律师作为海关与国际贸易法律服务领域的开拓者之一，徐律师理论功底深厚，解决方案视角独特而务实，特别善于解决重大、疑难、复杂案件。在制裁与出口管制合规方面，徐珊珊律师充分运用其多学科、多法域的服务能力，协助企业制定相关进出口合规政策，构建合规体系；针对企业日常进出口管制相关法律问题提供法律咨询；分析企业进出口模式，审阅相关进出口文件及材料，分析企业可能面临的出口管制风险并提供法律意见；协助企业与BIS北京办事处负责出口管制的官员进行沟通磋商；处理因美国出口管制引发的国内外经济纠纷，包括诉讼、仲裁及调解；针对美国出口管制相关内容为企业进行培训；协助企业配合美国主管部门调查，准备相关解释性材料等。徐律师还处理美国出口管制、长臂管辖所带来的银行管理风险,黑名单管理与移除。

活动议程：

13:45-14:00 入场签到

14:00-14:30 黄峰会长发言：长臂管辖与跨国经营

14:35-15:10 《阻断办法的实践意义解读及对企业影响预判》

主讲人：周赟北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

15:10-15:30 茶歇

15:30-16:10 《阻断办法下的出口管制和经济制裁合规》

主讲人：徐珊珊北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

16:10-17:00 圆桌讨论主题：《阻断办法对企业的影响和实践应对思路》

主持人：周赟北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

小组成员：黄峰上海市外商投资协会会长

徐珊珊 北京市中伦（上海）律师事务所合伙人

Amit   Sharma 李尔公司亚太总部副总裁兼总法律顾问

谢立敏 大陆汽车投资有限公司大中华区 总法律顾问

17:00-18:00 问答讨论