精彩回顾 | 反垄断法修改亮点解读及实务重点难点研讨会圆满落幕！

2022/09/28

2022年6月24日，修订后的《中华人民共和国反垄断法》正式发布，并于2022年8月1日起正式实施。新《反垄断法》的实施，从垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等方面对经营者的行为提出了新的要求，对现有的市场环境而言必然会产生全新变化。对于接下来的企业反垄断合规工作，需要全面的解析和对形式的精准把握，以此来制定相应的措施来防范风险。

2022年9月21日，LCOUNCIL联合中伦律师事务所，特别邀请到中伦律师事务所合伙人薛熠律师、资深律师谷田律师，在上海举办了“反垄断法修改亮点解读及实务重点难点研讨会”线下活动，活动取得圆满成功。活动现场40多位法务部门负责人参与了本次活动，薛熠律师和谷田律师就新修订的反垄断法与未来的执法趋势及企业反垄断合规体系建设提出了专业见解。

会议伊始，理购（上海）企业服务有限公司创始合伙人杨雅女士带来了开场致辞。杨总首先对参会的各位同行表示由衷的欢迎与感谢，随后，她介绍了本次活动的分享嘉宾和主题，修订后的反垄断法实施以来，LCOUNCIL密切关注企业反垄断合规工作方面的实务需求，因此与中伦律师事务所两位专业律师进行了话题的打磨与内容的优化，期望各位参会同行们在本次分享中能够有所收获。同时，杨总也介绍了近期理购的发展概况及未来发展战略，上海、广州、深圳“三大中心”开启，“Web3.0”的启动等，将不断致力于提升法务同行的活动参与感和满意度，助力职业实务技能强化与全面培训体系构建。

致辞过后，正式开启了本次活动的分享，上半场薛熠律师主要是围绕着《反垄断法》执法趋势和司法机构、垄断协议中同业交往与经销管理中的反垄断风险、滥用市场支配地位中头部企业的特殊反垄断法风险三方面内容来全面解析在新修订的反垄断法下企业该如何经营。

首先，薛律师介绍了《反垄断法》的立法概况和整部法律的立法目的，紧接着，薛律师就反垄断法中主要包含的四方面内容进行了详细的解释，随后，薛律师展示了反垄断司法/执法机构具体都包含哪些具体的部门，以及从2021年以来反垄断立法的进展过程和修订概况，表明了在未来反垄断法的执法趋势将会越来越严格。之后，薛律师逐一讲解了本次反垄断法修订的亮点和禁止垄断协议规定、禁止滥用市场支配地位规定、经营者集中审查（征求意见稿）中的监管存在的亮点和重点，近一步说明国家在对市场支配地位和企业垄断经营等行为方面日趋严格。

紧接着，薛律师对第二部分内容垄断协议展开分享，薛律师先是介绍了2021年重点行业垄断协议案件情况，以此来引入在如今的强监管时代下，企业的经营界限的分析，垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其它协同行为，薛律师对垄断协议的定义进行了解释。之后，薛律师就垄断协议的类型进行了详细的阐述，垄断协议分为了横向、纵向、轴辐协议三大类，薛律师从这三类垄断协议的性质、成因、结果、预防等方面入手，以案释法，向在座的法务同行全面的介绍三大垄断协议的红线及从事垄断协议行为的法律责任。

最后，薛律师分享了滥用市场支配地位这部分内容，薛律师还是以2021年查处的重点行业滥用市场支配地位案件情况来引入关于支配市场地位的定义，同时，关于市场支配地位的评估，主要是从市场份额和竞争状况、控制销售市场或是原材料采购市场的能力、财力和技术条件、其它经营者在交易时的依赖程度、其它经营者进入市场的难易程度及有关的其它因素六方面进行展开，随后，薛律师讲解了如何认定市场支配地位和怎样进行推定及滥用市场支配地位的六种类型。之后薛律师分享了反垄断局在认定企业时属于正当的考量因素和滥用市场地位支配违法行为的认定步骤，以及最后需要承担怎样的法律责任，最后，薛律师对禁止平台滥用市场地位新增加的热点内容，企业不能使用数据算法、技术以及平台规则来进行垄断行为。

结束了上半场的分享，随后进入了茶歇环节。各位法务部门的负责人趁着茶歇时间就本次活动的重点内容与薛律师进行探讨，大家一边就着精致的点心，探讨的话题也愈发深入。

茶歇结束，就开启了下半场的分享，下半场是由谷田律师针对“经营者集中，投资并购中的法律风险”等相关实务热点问题展开解析，谷律师首先以2021年审查/调查重点行业经营者集中案件情况来引入经营者集中的相关问题及经营者集中的认定标准。随后，谷律师讲解了经营者集中的主要形式包括：经营者合并、新设合营企业并且两个以上经营者共同控制、股权或资产收购并取得控制权、通过合同取得控制权或能够施加决定性影响四个方面。

紧接着，谷律师就经营者集中申报的判断标准中的交易是否构成集中、控制权变动需要关注的特殊情形、确定参与集中的经营者并计算其营业额等影响因素逐一进行了解释说明，并且分享了不同交易结构下的参与集中的经营者等相关内容。最后，谷律师就经营者集中申报的标准认定展开了全面的解答，同时对经营者集中章节新增加的未达申报标准经营者集中的审查和调查、停钟制度、经营者集中分类分级审查制度等内容也做出了专业的分享。

薛律师和谷律师结束了他们的精彩分享之后，就进入到本次的问答时间，在场的法务同行就未来反垄断的监管态势会从哪些方面继续加强及未来的反垄断司法趋势还有哪些新的变化提出疑问，薛律师和谷律师结合本次主题及近期政府监管的态势和执法动态做出了专业的解答，法务同行和两位嘉宾互问互答，共同探讨，大家都获益匪浅。

至此，本次“反垄断法修改亮点解读及实务重点难点研讨会”活动圆满落下帷幕。感谢各位莅临现场，感谢中伦律师事务所对本次活动的大力支持，也感谢薛熠律师和谷田律师专业的分享和解答。未来LCOUNCIL也将持续关注这一领域，期待为各位带来更多专业的活动分享，也欢迎更多同行在未来参与我们的线下精彩活动！